6. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

6. ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ

6.1. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статистика окружающей среды - отрасль социально-экономической статистики, изучающая процессы взаимодействия человека с окружающей природной средой, проблемы, связанные с сохранением, восстановлением и улучшением качества окружающей среды.

Объектом статистического наблюдения окружающей природной среды являются естественные экологические системы: земля, ее недра, поверхностные и подземные воды, атмосферный воздух, леса, животный мир, природные заповедники и национальные парки.

ОКРУЖАЮЩАЯ ПРИРОДНАЯ СРЕДА - совокупность природных компонентов, оказывающих влияние на качество жизни, условия жизнедеятельности и состояние здоровья человека. Компонентами окружающей природной среды являются атмосферный воздух, воды, почвы, недра, животный и растительный мир.

ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ - естественные ресурсы, часть всей совокупности природных условий жизни общества, которая может быть вовлечена в процесс общественного производства. Природные ресурсы делятся на практически неисчерпаемые (солнечная энергия, энергия приливов и отливов и т.д.) и исчерпаемые. Последние по принципу восстанавливаемости подразделяются на возобновляемые (лес, плодородие почвы и т.д.) и невозобновляемые (например, полезные ископаемые).

Природными ресурсами, изучаемыми статистикой, являются земельный фонд, лесной фонд, запасы полезных ископаемых, поверхностных и подземных вод.

Статистика окружающей среды является базой информационного обеспечения работ по созданию кадастров природных ресурсов (земельного кадастра, водного кадастра, лесного кадастра).

Природные ресурсы учитываются статистикой в натуральном выражении.

ПРИРОДОПОЛЬЗОВАНИЕ - вовлечение в процесс общественного производства природных ресурсов: земель, лесов, полезных ископаемых, водных ресурсов.

ЗАГРЯЗНЕНИЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ - изменение физико-химических свойств окружающей среды в результате хозяйственно-бытовой деятельности человека, вызывающей выбросы твердых, жидких и газообразных отходов в природные сферы: атмосферу, гидросферу, почву; появление в окружающей среде нежелательных физических факторов: шума, тепла, радиации, ионизирующего излучения, ультразвуковых волн, вибрации и т.д. Загрязнение окружающей среды характеризуется степенью превышения санитарно-гигиенических нормативов.

ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ - комплекс мероприятий, имеющих своей целью улучшение процесса природопользования и уменьшение негативного воздействия на окружающую природную среду путем преимущественного использования общеэкономических рычагов. В статистической практике учет эколого-экономического регулирования осуществляется путем сбора и анализа информации о величине экологических затрат и платежей и об их эффективности в части охраны природы.

ЗАТРАТЫ НА ОХРАНУ ОКРУЖАЮЩЕЙ ПРИРОДНОЙ СРЕДЫ - общая сумма расходов государства, предприятий (организаций, учреждений), имеющих целевое или опосредованное природоохранное значение. Сюда входят как целевые капитальные вложения, текущие затраты на содержание и эксплуатацию природоохранных основных фондов, так и операционные бюджетные расходы по содержанию государственных структур, основная деятельность которых связана с охраной окружающей природной среды. В состав затрат на охрану природы также могут входить расходы коммерческих, общественных и иных организаций по научно-техническому, рекламному, образовательному, просветительскому и иному обслуживанию природоохранной деятельности.

ЭКОЛОГИЧЕСКИЕ ПЛАТЕЖИ - выплаты различных хозяйственных объектов (независимо от форм собственности, отраслевой принадлежности и т.п.) за загрязнение окружающей природной среды, прежде всего выбросы и сбросы вредных веществ в атмосферный воздух и водные источники, а также размещение отходов производства и потребления.