Федеральное государственное статистическое наблюдение за трудоустройством населения было создано на основании статьи 16 данного Закона и организовано для учета и контроля деятельности органов занятости населения, в функции которых входит регистрация граждан, ищущих работу, признание граждан безработными, выполнение государственных гарантий для безработных (назначение и выплата пособия по безработице, материальной помощи, оформление досрочных пенсий) и оказание гражданам содействия в поиске работы (консультирование, профориентация, профобучение, трудоустройство и т. д.).

Сбор информации осуществляется непосредственно от каждого органа занятости населения (центра занятости населения).

С 2000 г. информация отправляется по электронной почте с обязательным почтовым подтверждением.

Центр занятости населения представляет:

ежемесячно отчетность по форме № 1-т (трудоустройство) "Сведения о содействии занятости граждан, обратившихся в органы службы занятости" на 4 день после отчетного периода Департаменту федеральной государственной службы занятости населения (в республике, крае, области, городе федерального значения) и органу государственной статистики в районе (городе);

с полугодовой периодичностью отчетность по форме № 2-т (трудоустройство)1)

Департамент федеральной государственной службы занятости населения (в республике, крае, области, городе федерального значения) представляет:

с полугодовой периодичностью отчетность по форме № 2-т (трудоустройство) на 15 день после отчетного периода в Минтруд России и органу государственной статистики по месту своего нахождения.

Министерство труда и социального развития Российской Федерации представляет информацию Госкомстату России (по согласованной программе):

ежемесячно на 12 день после отчетного периода;

с полугодовой периодичностью на 30 день после отчетного периода.

Система показателей включает в себя перечень показателей срочной отчетности (форма № 1-т (трудоустройство)) и полугодовой отчетности (форма № 2-т (трудоустройство)).

Полугодовая отчетность "Сведения о составе граждан, обратившихся в органы службы занятости и реализации программ содействия занятости" показывает деятельность органа службы занятости по более широкому кругу показателей. В ней содержатся разделы, которые характеризуют каждое направление деятельности: потребность в рабочей силе; содействие в занятости граждан, ищущих работу; численность безработных граждан; состав безработных; профессиональное обучение безработных граждан; участие граждан в общественных работах; численность граждан, получивших услуги по профессиональной ориентации и др.

Безработными в соответствии с законодательством Российской Федерации о занятости населения не могут быть признаны граждане:

не достигшие 16-летнего возраста;

которым в соответствии с законодательством Российской Федерации назначена трудовая пенсия по старости (по возрасту), в том числе досрочно, за выслугу лет;

отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера, а впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера. Гражданину не может быть предложена одна и та же работа (одно и то же место учебы) дважды;

не явившиеся без уважительной причины в течение 10 дней со дня регистрации в целях поиска подходящей работы в органы службы занятости для предложения им подходящей работы, а также не явившиеся в срок, установленный им для регистрации в качестве безработного;

осужденные по решению суда к исправительным работам без лишения свободы, а также к наказанию в виде лишения свободы;

представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

Нашедшие работу (доходное занятие) - лица, обратившиеся в целях поиска подходящей работы и нашедшие работу (доходное занятие) при содействии службы занятости в течение отчетного периода независимо от времени постановки на

Нашедшие работу (доходное занятие) - лица, обратившиеся в целях поиска подходящей работы и нашедшие работу (доходное занятие) при содействии службы занятости в течение отчетного периода независимо от времени постановки на учет. Органы службы занятости предоставляют возможность получить работу как по найму, так и не по найму, любой продолжительности и режима (полный рабочий день, неполный рабочий день; постоянная, временная (сезонная), работа и др.), а также оказывают помощь в организации предпринимательской деятельности.

Обратившиеся в поиске работы - лица, поставленные на учет в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы.

Общественные работы - общедоступная трудовая деятельность, имеющая социально полезную направленность и организуемая в качестве дополнительной социальной поддержки граждан, ищущих работу. Общественные работы организуют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления по предложению и при участии органов службы занятости. С лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор.

Особо нуждающиеся в социальной защите - граждане, испытывающие трудности в поиске работы, для которых государство обеспечивает дополнительные гарантии, например, путем создания дополнительных рабочих мест в специализированных организациях, установления квоты для приема на работу и другими мерами.

К лицам, нуждающимся в социальной защите относятся одинокие и многодетные родители, воспитывающие несовершеннолетних детей, детей-инвалидов; инвалиды; лица, освобожденные из мест лишения свободы; беженцы, вынужденные переселенцы; молодежь в возрасте до 18 лет, впервые ищущая работу; лица предпенсионного возраста (за два года до наступления возраста, дающего право выхода на пенсию по старости (по возрасту) и др.

Потребность в работниках - необходимая численность работников для замещения свободных рабочих мест (вакантных должностей), заявленная организациями в органы службы занятости.

Продолжительность безработицы - время между днем регистрации гражданина в качестве "безработного" и днем снятия его с учета в центре занятости по месту жительства. Показатель "продолжительность безработицы" делится на периоды: до 1 месяца, от 1 до 4 месяцев, от 4 до 8 месяцев, от 8 месяцев до 1 года, свыше 1 года.

Средняя продолжительность безработицы - определяется путем расчета средней в интервальном ряду. Интервальный ряд представлен в виде периодов продолжительности безработицы. Расчет производится путем умножения середины интервального ряда периодов продолжительности безработицы на количество безработных в этих интервалах. Полученные произведения суммируются и делятся на общее количество безработных. Существует показатель "продолжительность законченной безработицы", который представляет распределение безработных по продолжительности, где продолжительность определяется как время между днем регистрации гражданина в качестве "безработного" и днем снятия его с учета по причине трудоустройства.

Профессиональное обучение (профобучение) - обучение граждан по направлению органов службы занятости в случаях, если:

невозможно подобрать подходящую работу из-за отсутствия у гражданина необходимой профессиональной квалификации;

необходимо изменить профессию (специальность, род занятий) в связи с отсутствием работы, отвечающей имеющимся у гражданина профессиональным навыкам;

гражданином утрачена способность к выполнению работы по прежней профессии (специальности).

Профориентационные услуги - комплекс услуг, включающий профессиональное консультирование и получение информации в органах службы занятости о трудоустройстве и профессиональном обучении, психологическую поддержку, оказываемых гражданам с целью расширения возможностей выбора сферы деятельности и трудоустройства.