5.1.3. АЛГОРИТМ РАСЧЕТА ВЫПУСКА ПО СЕКТОРУ НЕФИНАНСОВЫХ КОРПОРАЦИЙ
Выпуск предприятий сектора нефинансовых корпораций по видам экономической деятельности определяется как сумма нескольких матриц:
Общая схема матрицы выпусков представлена в таблице 5.2.
Таблица 5.2
СОСТАВ ВЫПУСКА ПРОДУКЦИИ, ПРОИЗВОДИМОЙ ОТРАСЛЯМИ ЭКОНОМИКИ
|
Коды |
Выпуск хозяйственных отраслей по кодам ОКВЭД |
Выпуск |
||||
|
Сельское хозяйство (А) |
Рыболовство |
Обрабатывающие пр-ва ( D) |
|
... |
||
|
Сельскохозяйственная продукция |
|
|
|
... |
|
|
|
Продукция рыболовства, рыбоводства |
|
|
|
... |
|
|
|
Продукция обрабатывающих производств |
|
|
|
... |
|
|
|
... |
... |
... |
... |
... |
... |
... |
|
... |
|
|
|
... |
|
|
|
Выпуск отрасли |
|
|
|
... |
|
|
В подлежащем матрицы выпусков отражаются наименования групп продуктов, в сказуемом - наименование "хозяйственных" отраслей в разрезе ОКВЭД.
Каждый столбец матрицы выпусков характеризует состав выпуска "хозяйственной" отрасли по продуктам. Как правило, большая часть выпуска отрасли приходится на продукцию основного вида деятельности. Для каждого вида деятельности указывается выпуск продукции основной и всех вторичных видов деятельности. Например, столбец "Сельское хозяйство" будет содержать информацию не только о выпуске сельскохозяйственной продукции, но и о выпуске продукции обрабатывающих производств (мясных изделий, соков, консервов, виноградного вина и др.), если они производятся на подсобных обрабатывающих производствах сельскохозяйственного предприятия.
Каждая строка этой таблицы характеризует выпуск продукции, осуществленный всеми отраслями экономики независимо оттого, является этот вид продукции результатом основного или вторичного вида деятельности предприятий. Например, по строке "Сельскохозяйственная продукция" будет показан выпуск сельскохозяйственной продукции не только в отрасли "Сельское хозяйство", но и во всех других отраслях, для которых выпуск этой продукции является вторичным.
Итоги по столбцам характеризуют выпуски отраслей по кодам ОКВЭД, итоги по строкам - выпуски продукции в номенклатуре кодов ОКВЭД. При этом итоги по столбцам и строкам с одноименными кодами ОКВЭД не будут совпадать между собой, поскольку производство того или иного продукта может осуществляться не только на специализированных предприятиях.
5.1.3.1. РАСЧЕТ ВЫПУСКА КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ
Основным информационным источником для построения матрицы выпуска крупных и средних предприятий сектора нефинансовых корпораций являются данные структурного обследования по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-предприятие (годовая) "Основные сведения о деятельности предприятия".
Единицей учета в структурном обследовании является предприятие (или институциональная единица).
Расчет выпуска крупных и средних предприятий сектора нефинансовых корпораций по видам деятельности осуществляется на основе данных разделов VI "Сведения о производстве и отгрузке товаров, работ и услуг", VII "Расходы на производство и реализацию товаров, работ и услуг" и VIII "Виды экономической деятельности" формы. Ниже приводится методология расчета выпуска продукции по форме № 1-предприятие, утвержденной за 2004 г.
Данные раздела VIII "Виды экономической деятельности" этой формы содержат сведения о выпускаемой данным предприятием продукции по видам. Данные разделов VI "Сведения о производстве и отгрузке товаров, работ и услуг" и VII "Расходы на производство и реализацию товаров, работ и услуг" содержат наиболее полные сведения о результатах производственной деятельности предприятий и позволяют рассчитать выпуск по предприятиям отрасли в целом (по хозяйственной отрасли).
Алгоритм этого расчета представлен в таблице 5.3.
Таблица 5.3
РАСЧЕТ ВЫПУСКА КРУПНЫХ И СРЕДНИХ ПРЕДПРИЯТИЙ СЕКТОРА НЕФИНАНСОВЫХ
КОРПОРАЦИЙ ПО ВИДАМ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
|
Наименование показателя |
№ п/п |
№ стр. форма |
А |
Б |
В |
|
Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами (без НДС и акцизов) |
01 |
стр. 33 |
|
Произведено промышленной продукции, зачисленной в отчетном периоде в основные средства |
02 |
стр. 34 |
|
Произведено сельскохозяйственной продукции, зачисленной в отчетном периоде в основные средства (скот и многолетние насаждения) |
03 |
стр. 35 |
|
Произведено строительно-монтажных работ хозяйственным способом |
04 |
стр. 36 |
|
Продано товаров несобственного производства (без НДС и акцизов) |
05 |
стр. 38 |
|
Промышленная продукция собственного производства, переданная своим непромышленным подразделениям |
06 |
стр. 39 |
|
Сельскохозяйственная продукция собственного производства, переданная своим несельскохозяйственным подразделениям |
07 |
стр. 40 |
|
Расходы на приобретение товаров для перепродажи |
08 |
стр. 51 |
|
Остатки товаров для перепродажи: |
|
|
|
на начало года |
09 |
стр. 52 |
|
на конец года |
10 |
стр. 53 |
|
Покупная стоимость сырья, материалов, комплектующих изделий, приобретенных для производства продукции, но реализованных на сторону без переработки (обработки) |
11 |
стр. 60 |
|
Остатки готовой продукции собственного производства |
|
|
|
на начало года |
12 |
стр. 73 |
|
на конец года |
13 |
стр. 74 |
|
Выпуск товаров и услуг - всего |
14 = 01+02 + 03 +04 + 06 + 07 + 05 -{08 - (10 - 09) +11} + (13 -12) |
стр. (33 + 34 +35 + 36 + 39 +40 + 38 -{51 -(53 -52) +60} + (74 - 73) |
Общая сумма выпуска продукции "чистых" видов деятельности, полученная при составлении таблицы 5.2 на основании VIII раздела (итог по столбцу матрицы), может отличаться от выпуска "хозяйственной" отрасли, рассчитанного исходя из алгоритма расчета, приведенного в таблице 5.3 (по данным разделов VI и VII). Расхождения между этими показателями могут достигать 7-10%. Основной причиной этих расхождений является разная система оценки остатков готовой продукции на складе. В VIII разделе формы № 1-предприятие показатель выпуска включает в себя данные об изменении остатков готовой продукции в ценах реализации отчетного месяца, а в VII разделе остатки готовой продукции оцениваются исходя из цен периода производства этой продукции, т. к. это предусмотрено бухгалтерским учетом.
В случае выявления значительных расхождений между этими показателями необходимо определить конкретное предприятие, предоставившее такую информацию, и выяснить реальную причину отклонений. В зависимости от полученных объяснений принимаются решения о корректировке информации.
В случае незначительных расхождений между ними сумма выпусков продукции из VIII раздела должна быть досчитана до выпуска, определенного по алгоритму из таблицы 5.3, по соответствующим "хозяйственным" видам деятельности. Досчет осуществляется с помощью коэффициента, рассчитанного по формуле:
(1)
где kj - коэффициент досчета;
Pjbm - выпуск товаров и услуг вида деятельностиj, рассчитанный на основании данных VI и VII разделов формы № 1-предприятие;
j° - выпуск товаров и услуг вида деятельности j, рассчитанный на основании данных VIII раздела формы № 1-предприятие;
Затем каждый элемент столбца j таблицы 5.2 умножается на соответствующий коэффициент kj.
Полученные результаты анализируются.
В случае, если один из вторичных видов деятельности занимает значительный удельный вес в общем объеме производства отрасли, выясняется причина этого путем обращения к данным по регионам и по объектной базе данных формы № 1-предприятие. Если фактический основной вид деятельности предприятия не соответствует заявленному, то осуществляется его перекодировка (с соблюдением правила стабильности) с последующими изменениями в расчетах.
Полученные скорректированные данные представляют выпуск по крупным и средним предприятиям без изменения незавершенного производства, стоимости переработанного давальческого сырья заказчика, субсидий на продукты. По методологии национальных счетов выпуск должен включать эти показатели. Данные по этим показателям содержатся в форме № 1-предприятие в VI и VII разделах. Поскольку данные об изменении остатков незавершенного производства, стоимости переработанного давальческого сырья заказчика и субсидий на продукты имеются только в целом по предприятию, для получения выпусков продукции в методологии СНС необходимо распределить каждый из перечисленных показателей между конкретными группами товаров и услуг.
Расчет выполняется с помощью построения матриц изменения остатков незавершенного производства, стоимости переработанного давальческого сырья заказчика, субсидий на продукты.
Матрица изменения остатков незавершенного производства строится следующим образом. Изменение остатков незавершенного производства в хозяйственной отрасли распределяется по продуктам пропорционально выпускаемой продукции обрабатывающих производств, сельскохозяйственной продукции, услуг науки и строительства.
Матрица стоимости переработанного давальческого сырья заказчика. Стоимость переработанного давальческого сырья распределяется на группы продуктов, как правило, пропорционально стоимости выпускаемых каждой хозяйственной отраслью продуктов обрабатывающих видов деятельности. Исключения составляют:
Для предварительного расчета распределения давальческого сырья по продуктам используется структура распределения давальческого сырья за предыдущий год (за 100% принимается итог давальческого сырья по каждой из хозяйственных отраслей). В дальнейшем данные корректируются в процессе согласования ресурсов и использования товаров и услуг.
Расчет матрицы субсидий на продукты
В бухгалтерском учете, на основании которого заполняется форма № 1 -предприятие, имеются данные о субсидиях из бюджета, связанных с текущим производством. Предполагается, что эти данные должны отражать только субсидии на продукты, однако на практике могут включать и субсидии на производство. Поскольку оценка выпуска осуществляется в основных ценах, то необходимо в стоимость выпуска включить только субсидии на продукты. Составление матрицы субсидий на продукты производится на основании данных формы №1-предприятие о субсидиях из бюджета, связанных с текущим производством и данных "Отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации" о субсидиях на продукты.
Алгоритм выполнения расчета матрицы субсидий на продукты в общем виде выглядит следующим образом.
Составляется вспомогательная матрица выпуска, которая содержит выпуск только по субсидируемым продуктам, определенным на основании "Отчета об исполнении консолидированного бюджета Российской Федерации" (электроэнергия, услуги железнодорожного транспорта, услуги коммунального хозяйства, услуги культуры и т. д.). Далее из матрицы удаляются значения выпуска по производителям той продукции, объемы которых относительно невелики. Эта корректировка выполняется на основании предположения, что предприятия, у которых данный вид продукции производится в качестве второстепенного вида деятельности и составляет небольшой объем, субсидии из бюджета не получают. Далее величина субсидий на продукты, определенная на основании отчета об исполнении бюджета, распределяется по векторам-строкам пропорционально выпуску субсидируемых продуктов. Суммарные значения субсидий на продукты по "хозяйственным" отраслям сопоставляются по соответствующим отраслям с размером субсидий из бюджета, связанных с текущим производством, из формы № 1-предприятие. На основе логического анализа при необходимости значения матрицы корректируются.
Итоговая матрица выпуска крупных и средних предприятий рассчитывается как сумма матриц:
5.1.3.2. РАСЧЕТ ВЫПУСКА ПО МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
Выпуск по малым предприятиям определяется на основании интеграции и логического анализа данных о выпуске товаров и услуг (без НДС и акцизов) по форме федерального государственного статистического наблюдения № ПМ "Сведения об основных показателях деятельности малого предприятия" и данных о выручке из формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" годовой бухгалтерской отчетности малых предприятий. Следует иметь в виду, что данные о выручке по всем видам деятельности (кроме тех, где выпуск равен величине реализованного наложения) должны примерно соответствовать данным о выпуске продукции. Поскольку данные о структуре видов деятельности, которыми занимаются малые предприятия, отсутствуют, то принимается гипотеза, что указанное предприятие занято одним видом экономической деятельности, который заявлен в качестве основного.
На основании расчетных значений выпуска продукции по малым предприятиям формируется матрица той же размерности, что и по крупным и средним предприятиям. Матрица выпуска по малым предприятиям составляется путем заполнения ее диагональных элементов (графоклеток, в которых наименования "чистых" отраслей совпадают с наименованиями "хозяйственных" отраслей или входят в группировку "хозяйственной" отрасли).
Схема матрицы выпусков по малым предприятиям представлена в таблице 5.4.
Таблица 5.1.
ВЫПУСК ПРОДУКЦИИ ПО МАЛЫМ ПРЕДПРИЯТИЯМ
|
Коды ОКВЭД |
Выпуск хозяйственных отраслей по кодам ОКВЭД |
Выпуск продукции - всего |
|||||
|
1 |
2 |
... |
j |
... |
m |
||
|
1 |
|
|
|||||
|
2 |
|
|
|||||
|
... |
|
|
... |
|
|
|
... |
|
i |
|
|
|||||
|
... |
|
|
|
|
... |
|
... |
|
n |
|
|
|||||
|
Выпуск отрасли |
|
|
... |
|
... |
|
|
5.1.3.3. ДОСЧЕТ ВЫПУСКОВ НА ЭКОНОМИЧЕСКУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, НЕ НАБЛЮДАЕМУЮ
ПРЯМЫМИ СТАТИСТИЧЕСКИМИ МЕТОДАМИ
Оценка объемов производства продукции (т. е. выпусков по "чистым" отраслям экономики) основывается на функциональном подходе к изучаемым явлениям. В целях обеспечения полноты учета объемов производства продукции используются все доступные источники информации: данные текущих и выборочных статистических наблюдений, административные данные, косвенная информация, построение балансов ресурсов и использования по отдельным группам товаров и услуг. Методика оценки объемов производства товаров и услуг с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, разработанная в условиях действия ОКОНХ, опубликована в Методологических положениях по статистике (выпуск 2). Соответствующая методика оценки выпуска товаров и услуг с учетом экономики, не наблюдаемой прямыми статистическими методами, основанная на группировках в структуре ОКВЭД, в настоящее время находится в стадии разработки и будет опубликована позже. Оценка размеров ненаблюдаемой экономики при расчете выпуска в структуре ОКВЭД на данный момент определяется на основе перегруппировки данных, разработанных в структуре ОКОНХ по переходным ключам.
Получение подробных данных о вторичных видах деятельности крупных и средних предприятий в результате распространения структурного обследования на все отрасли экономики позволило существенно расширить область учета операций по производству отдельных групп товаров и услуг методами текущего статистического наблюдения. Продукция, производимая в результате вторичных видов деятельности предприятий, зачастую является значительной добавкой к однородной продукции, производимой на специализированных предприятиях.
5.1.3.4. РАСЧЕТ ВЫПУСКА ПО ОТДЕЛЬНЫМ ОТРАСЛЯМ, ОСНОВАННЫЙ НА ДАННЫХ
АЛЬТЕРНАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ ИНФОРМАЦИИ
В целях обеспечения наиболее полного охвата операций по производству товаров и услуг в экономике необходимо учитывать особенности функционирования отдельных видов экономической деятельности и специфики их отражения в формах статистического учета. В первую очередь это затрагивает те виды экономической деятельности, где значительные объемы производства создаются в малом бизнесе: сельское хозяйство, торговля, некоторые виды деятельности, связанные с оказанием услуг населению, и т. д.
Строительная деятельность в форме № 1-предприятие, на основании которой построена таблица выпусков по сектору нефинансовых корпораций, отражается крупными и средними организациями - подрядчиками. Но в строительном бизнесе значительные объемы выполняются малыми предприятиями и индивидуальными предпринимателями без образования юридического лица, количественные характеристики объемов производства по которым получить достаточно сложно. Наиболее полные данные по объемам выполняемых строительных работ могут предоставить инвесторы.
Вид деятельности "строительство" охватывает деятельность организаций, осуществляющих строительные, монтажные и другие работы подрядным и хозяйственным способами, относящиеся к разделу F, класс 45 ОКВЭД, а также строительную деятельность некорпоративных единиц (частных лиц, занимающихся строительством и ремонтом жилья, дач, хозяйственных построек по заказам; индивидуальное строительство и ремонт жилья, дач, хозяйственных построек собственными силами).
Особенностью вида деятельности "строительство" является длительность периода производства строительной продукции. В связи с этим расчет выпуска, промежуточных затрат и величины добавленной стоимости продукции строительства осуществляется по мере его производства, а не завершения. Еще одной особенностью формирования стоимости произведенной строительной продукции и отражения ее в формах статистического учета является порядок заключения договоров на производство строительных работ подрядными организациями. Порядок, согласно которому договором строительного подряда может быть предусмотрено выполнение работ из материалов заказчика, приобретение технологического оборудования для строек и т. д., определен Гражданским кодексом Российской Федерации. Таким образом, стоимость, учитываемая по кругу подрядных организаций, не позволяет в полном объеме получить данные о произведенной строительной продукции. Наиболее полные данные по объемам выполняемых строительных работ и услуг могут быть получены только со стороны инвесторов. Поэтому расчет выпуска по чистому виду деятельности "строительство" производится альтернативным методом на основании федеральной государственной статистической отчетности по кругу заказчиков (застройщиков) с использованием дополнительных источников информации и специальных алгоритмов расчета.
Выпуск по виду деятельности "строительство" представляет собой стоимость работ по строительству, реконструкции и ремонту зданий и сооружений, производимых подрядным или хозяйственным способом, а также стоимость работ по строительству индивидуальных жилых домов.
Он включает:
Не включаются в расчет выпуска по чистому виду деятельности "строительство":
При исчислении выпуска по новому строительству используется прямая и косвенная информация по инвестициям в основной капитал, направленным на производство строительно-монтажных работ и прочие капитальные работы и затраты, входящие в стоимость строительной продукции, разрабатываемая в Таблице № 1-инвестиции в годовом режиме по полному кругу.
Расчет осуществляется на основании годовых уточненных данных, полученных на формах федеральной государственной статистической отчетности по учтенному кругу организаций:
а также параметров неформальной деятельности, включающих:
__________
1)
Прочие капитальные работы и затраты, входящие в состав выпуска по чистому виду деятельности "строительство", рассчитываются на основе формы федерального государственного статистического наблюдения Приложение к форме № П-2 "Сведения об инвестиционной деятельности" и включают:
Инвестиции в основной капитал, включая параметры скрытой, неформальной деятельности, рассчитываются на основании "Методических указаний по определению инвестиций в основной капитал с учетом оценки скрытой и неформальной деятельности", утвержденных постановлением Росстата от 27 июня 2005 г. № 36.
При расчете выпуска по ремонту зданий и сооружений используются данные:
Промежуточное потребление коммерческих организаций определяется на основании выпуска продукции по чистому виду деятельности "строительство" и удельного веса промежуточного потребления в выпуске, рассчитанного по данным организаций, относящихся к виду деятельности "строительство", раздел F, класс 45 формы № 5-з "Сведения о затратах на производство и реализацию продукции (работ, услуг)".
Удельный вес промежуточного потребления в выпуске по остальным подсовокупностям объектов наблюдения определяется с использованием экспертных оценок.
Выпуск продукции, рассчитанный по чистому виду деятельности "строительство", формируется по сектору нефинансовых корпораций и сектору домашних хозяйств.
К сектору нефинансовых корпораций отнесены юридические лица (крупные и средние организации, малые предприятия), к сектору домашних хозяйств - индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, а также деятельность по оказанию платных услуг населению.
Объем продукции сельского хозяйства формируется на основании данных текущей статистической отчетности о деятельности сельхозпредприятий, производстве сельскохозяйственной продукции в натуральном выражении и средних ценах ее реализации, оценках производства сельхозпродукции фермерскими хозяйствами и хозяйствами населения.
Формирование выпусков по видам деятельности "Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования" и "Деятельность ресторанов".
К сектору нефинансовых корпораций по данным видам деятельности отнесены юридические лица (крупные и средние организации, малые предприятия, включая их деятельность, не наблюдаемую прямыми статистическими методами).
Индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, а также деятельность по продаже товаров населению на рынках, относятся к сектору домашних хозяйств.
Алгоритм исчисления выпусков учитывает особенности статистического наблюдения и соответственно источники информации в отношении каждой из перечисленных подсовокупностей объектов наблюдения.
Статистическим источником сведений о выпуске по крупным и средним организациям является унифицированная форма федерального государственного статистического наблюдения № 1-предприятие "Основные сведения о деятельности предприятия". Выпуск формируется в процессе составления предварительной матрицы крупных и средних предприятий.
Выпуск малых предприятий формируется на базе формы № 2 "Отчет о прибылях и убытках" годовой бухгалтерской отчетности.
Для оптовой и розничной торговли выпуск принимается равным валовой прибыли, для ремонта автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования и деятельности ресторанов - выручке.
Так как бухгалтерская отчетность не охватывает предприятия, перешедшие на упрощенную систему налогообложения, необходимо рассчитать средний выпуск на одно отчитавшееся малое предприятие и распространить его на число малых предприятий соответствующих видов деятельности по данным Статрегистра Росстата.
Ввиду отсутствия в настоящее время методики расчета сокрытия выпуска по ряду видов деятельности, в основном связанных с оказанием услуг по ремонту и техническому обслуживанию, для его оценки используются данные о доле сокрытия в торговом обороте, рассчитанные на основании действующих методик.
Итоги расчета по сектору нефинансовых корпораций по крупным, средним и малым предприятиям суммируются с досчетом на сокрытие.
Объем выполненных научных исследований и разработок наиболее полно отражается в форме федерального государственного статистического наблюдения № 2 - наука "Сведения о выполнении научных исследований и разработок". В этой специализированной форме учитывается объем работ по исследованиям и разработкам, а также по научно-техническим услугам, сданным и списанным в установленном порядке, т. е. принятым заказчиком по актам сдачи-приемки. Поэтому целесообразно именно на основании этой формы оценить объемы производства по этому виду деятельности, выполняемые крупными и средними организациями. А выпуск по "чистому" виду деятельности получить как сумму соответствующих показателей крупных, средних и малых предприятий. Затем для определения выпуска по сектору нефинансовых корпораций из общего объема выпуска исключается выпуск услуг научных исследований и разработок организаций сектора государственного управления.
Методологические подходы, используемые для оценки объемов производства по "чистым" видам деятельности, в определенной степени соответствуют расчетам выпуска по отраслям в структуре ОКОНХ и описаны достаточно подробно в сборнике "Методологические положения по статистике" (выпуск второй). Актуализация методологических положений для расчетов объемов производства по "чистым" видам деятельности в условиях перехода на информационную базу, разрабатываемую в структуре ОКВЭД, осуществляется в настоящее время. Результаты этой работы будут опубликованы несколько позже.
Результаты оценок объемов производства по "чистым" видам деятельности, выполненные на основе использования разносторонней информации и применения различных методологических решений, сопоставляются с итогами выпуска по "чистым" видам соответствующей деятельности, полученными в результате построения матриц, описанных в других разделах данной главы. Выявленные количественные различия анализируются с точки зрения причин их возникновения, определяются расхождения по институциональным секторам и вносятся соответствующие корректировки в первоначально разработанные матрицы. Корректировка осуществляется посредством составления дополнительной таблицы, условно названной "корректировка выпуска на альтернативные источники информации". Формирование данной матрицы представляет собой заполнение диагонального элемента, который исчисляется как разница между объемом производства "чистого" вида деятельности, рассчитанного на основе разносторонней информации, и выпуска соответствующего "чистого" вида деятельности по сектору нефинансовых корпораций, исчисленного на первом этапе.
Суммированием всех вышеназванных матриц получается итоговая матрица выпусков по видам деятельности сектора нефинансовых корпораций.
В счете производства отражаются показатели выпуска по хозяйственным отраслям (итоговая вектор-строка этой матрицы).
Методологические положения по статистике (выпуск 1,2,3,4,5)
Copyright © Федеральная служба государственной статистики