18. ПРИВАТИЗАЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ И МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ (ОБЪЕКТОВ)
_______________________________________________
18.1. ОСНОВНЫЕ ПОНЯТИЯ
Приватизация
государственных и муниципальных предприятий - приобретение гражданами, акционерными обществами (товариществами) у государства, федеральных органов государственного управления, субъектов федерации, муниципальных органов в частную собственность предприятий, цехов, производств, участков, иных подразделений этих предприятий, выделяемых в самостоятельные предприятия; оборудования, зданий, сооружений, лицензий, патентов и других материальных и нематериальных активов предприятий (действующих и ликвидированных по решению органов, правомочных принимать такие решения от имени собственника); долей (паев, акций) государства и муниципальных органов в капитале акционерных обществ (товариществ), принадлежащих приватизируемым предприятиям долей ( паев, акций) в капитале иных акционерных обществ (товариществ), а также совместных предприятий, коммерческих банков, ассоциаций, концернов, союзов и других объединений предприятий.Инвестиционный конкурс - одна из форм проведения торгов при приватизации и выбора проектов капитальных вложений. Продажей по инвестиционному конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется осуществление инвестиционных программ. При этом право собственности передается покупателю, предложение которого наилучшим образом соответствует критериям, установленным планом приватизации.
Коммерческий конкурс - одна из форм проведения торгов при приватизации. Продажей по коммерческому конкурсу является приобретение физическими или юридическими лицами в частную собственность объектов приватизации в случаях, когда от покупателей требуется выполнение определенных условий по отношению к объекту приватизации. Победителем конкурса является участник, предложения которого полностью отвечают условиям конкурса и наилучшим образом соответствуют критерию выявления победителя, то есть предложивший максимальную цену при соблюдении других условий приватизации.
Аукцион - публичная продажа имущества, предприятий, ценных бумаг без каких-либо заранее установленных условий. В этом случае объект приобретается лицом, предложившим наивысшую цену. Наибольшее распространение в российской экономике получили аукционы по продаже предприятий в процессе приватизации, специализированные аукционы по продаже акций приватизированных предприятий, преобразованных в акционерные общества, и по продаже имущества предприятий-банкротов для осуществления расчетов с кредиторами.
Средний курс стоимости проданного объекта - отношение продажной цены предприятия (объекта) к начальной его цене.
Акционерное общество открытого типа - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций и участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам, а несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах принадлежащих им акций. Акционерное общество, участники которого могут отчуждать принадлежащие им акции без согласия других акционеров признается открытым акционерным обществом.
Акционерное общество закрытого типа - общество, уставный капитал которого разделен на определенное число акций и участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязятельствам, а несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах принадлежащих им акций. Акционерное общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного заранее определенного круга лиц, признается закрытым акционерным обществом.
Ценные бумаги - документы, удостоверяющие с соблюдением установленной формы и обязательных реквизитов имущественные права, осуществление или передача которых возможны только при его предъявлении. С передачей ценной бумаги переходят все удостоверяемые ею права в совокупности. К ценным бумагам относятся: государственная облигация, облигация, вексель, чек, депозитный и сберегательный сертификаты, банковская сберегательная книжка на предъявителя, коносамент, акция, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законами о ценных бумагах или в установленном ими порядке отнесены к числу ценных бумаг.
Сертификат акции - ценная бумага, которая является свидетельством владения поименованного в нем лица определенным числом акций акционерного общества.
Эмиссия (выпуск) акций - совокупность действий, обеспечивающих определение числа, номинальной стоимости, категории (категорий) акций, образующих уставный капитал акционерного общества либо часть уставного капитала, формируемую в порядке его увеличения, а также порядка, условий и сроков размещения указанных акций.
Акция - ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом и удостоверяющая права собственности на долю в уставном капитале общества. Право собственности на акции переходит от продавца к покупателю с момента внесения соответствующей записи в реестр акционера.
Номинальная стоимость акции - величина доли уставного капитала, соответствующей одной акции.
Деноминация акций - увеличение или уменьшение уставного капитала путем изменения номинальной стоимости акций. Осуществляется только при условии представления его акционерам (в порядке, предусмотренном для представления годового баланса) баланса общества на последнюю отчетную дату, подтвержденного внешним аудитором. Деноминация осуществляется в равной пропорции в отношении всех категорий и серий акций, выпущенных обществом. В той же пропорции изменяются и размеры обязательств общества по опционам и конвертируемым облигациям, выпущенным до момента принятия решения об увеличении уставного капитала, если иное не было предусмотрено условиями их предоставления (выпуска). При деноминации по решению общего собрания акционеров может осуществляться замена ранее выпущенных ценных бумаг на эквивалентные ценные бумаги с обозначением новой номинальной стоимости.
Привилегированная акция - ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, удостоверяет право собственности на долю в уставном капитале общества и получение дохода от его использования. Привилегированная акция не дает права голоса, если иное не предусмотрено в уставе общества, но приносит фиксированный дивиденд и имеет преимущество перед обыкновенными акциями при распределении прибыли и ликвидации общества.
Обыкновенная акция - ценная бумага, выпускаемая акционерным обществом, удостоверяет право собственности на долю в уставном капитале общества и получение дохода от его использования. Обыкновенная акция дает один голос при решении вопроса на собрании акционеров и участвует в распределении чистой прибыли после пополнения резервов и выплаты дивидендов по привилегированным акциям.
Дочернее акционерное общество - это акционерное общество, более половины акций которого (уставного капитала) принадлежит основному акционерному обществу, называемому материнской компанией. Дочернее акционерное общество действует как самостоятельная коммерческая организация и его отношения с главным акционером строятся на основе Положения, если иное не определено уставом.
Облигация - ценная бумага, удостоверяющая право ее собственника на возмещение стоимости и выплату дохода в определенные условиями выпуска сроки в виде процента к ее стоимости или в иной форме, устанавливаемой при выпуске в соответствии с законодательством. Владелец облигации не является членом акционерного общества и не имеет права голоса. Облигации продаются и покупаются на бирже по курсу, зависящему от спроса и предложения на них, от приносимого ими дохода и уровня ссудного процента. Продажа облигаций по государственному займу (займам) - это важный источник покрытия дефицита государственного бюджета.
Депозитарий - организация, в сферу деятельности которой входит предоставление услуг по хранению ценных бумаг и (или) учету прав на эти ценные бумаги.
Дивиденд - часть чистой прибыли акционерных обществ, распределяемая среди акционеров пропорционально числу акций, находящихся в их собственности.
Акционер - юридическое или физическое лицо, являющееся собственником акций акционерного общества. Акционер отвечает по имущественным обязательствам, долгам общества только в пределах своего вклада в уставный капитал. Акционер имеет права и несет обязанности, определяемые нормативными актами и уставом общества.
Размещение акций - действие, в результате которого акции, выпущенные акционерным обществом, переходят к их первым обладателям.
"Золотая акция". При преобразовании в акционерные общества предприятий, приватизация которых в соответствии с частью 3 ст.3 Закона Российской Федерации "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации" может быть разрешена по решению Правительства органами управления государственным имуществом, указанные органы вправе принимать решения о выпуске при эмиссии акций "Золотой акции", предоставляющей ее владельцу на срок до 3 лет (устанавливается при выпуске) право "вето" при принятии собранием акционеров решений: о внесении изменений и дополнений в устав акционерного общества; о его реорганизации или ликвидации; о его участии в других предприятиях и объединениях предприятий; о передаче в залог или аренду, продаже и отчуждении иными способами имущества, состав которого определяется планом приватизации предприятия.
"Золотая акция" находится в государственной собственности. Ее передача в залог или траст не допускается. Продажа и отчуждение "Золотой акции" иными способами до истечения срока ее действия допускается только по решению органа, принявшего решение об ее выпуске при учреждении акционерного общества. При продаже и отчуждении иными способами "Золотая акция" конвертируется в обыкновенную; особые права, предоставленные ее владельцу, прекращаются.
Холдинг - акционерная компания, в состав активов которой входят контрольные пакеты акций других компаний. Под контрольным пакетом акций понимается доля участия в капитале других компаний, которая позволяет обеспечивать безусловный контроль за их деятельностью и право принятия или отклонения важнейших решений, принимаемых на общих собраниях акционеров или органами управления этих компаний. Согласно Указу Президента Российской Федерации от 16 ноября 1992г. " О мерах по реализации промышленной политики при приватизации государственных предприятий" холдинги могут создаваться: при преобразовании крупных предприятий с выделением из их состава подразделений в качестве юридически самостоятельных дочерних предприятий; при объединении пакетов акций юридически самостоятельных предприятий; при учреждении новых акционерных обществ.
Траст - институт доверительной собственности. В системе траста обычно участвует три стороны: учредитель траста, доверительный собственник и бенефициарий (выгодоприобретатель). Юридическим основанием траста является договор, заключаемый между учредителем траста, т.е. собственником имущества, передаваемым в траст, и доверительным собственником, который берет на себя обязательство управлять переданным ему имуществом. Собственником остается учредитель траста, но он по договору передает все права по управлению имуществом доверительному собственнику (например, банку). Как правило, учредитель траста предоставляет доверительному собственнику полную свободу в распоряжении передаваемым имуществом при условии, что выгода, доходы от использования имущества (прибыль, проценты по облигациям и др.) предоставляется бенефициарию.
Приватизационный чек - государственная ценная бумага целевого назначения, имеет номинальную стоимость в рублях. На первом этапе приватизации в 1992-1994 годах применялся как документ на предъявителя. Приватизационные чеки реализуют механизм бесплатной передачи гражданам Российской Федерации в процессе приватизации предприятий, их подразделений, имущества, акций и долей в акционерных обществах и товариществах, находящихся в федеральной собственности, государственной собственности республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга.
Право собственности на объект приватизации переходит от продавца к покупателю с момента регистрации договора в порядке, предусмотренном действующим законодательством. Продавец передает покупателю свидетельство о собственности.
Инвестиционный фонд - один из участников финансового рынка. Инвестиционные фонды создаются для формирования первичного рынка ценных бумаг и снижения риска покупателей акций. Инвестиционный фонд вправе владеть не более чем 10 процентами голосующих акций одного акционерного общества и помещать в его ценные бумаги не более 5 процентов своих активов.
Залог - способ обеспечения обязательства по кредитному договору (соглашению). В силу залога кредитор по обеспеченному залогом обязательству (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником этого обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного имущества преимущественно перед другими кредиторами. Предметом залога может быть всякое имущество, в том числе вещи и имущественные права (требования).
Методологические разработки Росстата
Copyright © Федеральная служба государственной статистики