Статистика забастовок организуется органами государственной статистики на основе сбора сведений непосредственно от организаций.

Целью статистического наблюдения является получение информации о приостановках работы, произошедших в результате применения трудящимися забастовок как средства разрешения коллективных трудовых споров.

Статистическое наблюдение за забастовками проводится с конца 80-х годов по всем субъектам Российской Федерации.

Система показателей, понятия и определения разработаны с учетом положений Резолюции, относящейся к статистике забастовок, локаутов и других акций в связи с трудовыми конфликтами, принятой 15-й Международной конференцией статистиков труда в 1993 г.

Статистическое наблюдение проводится по форме федерального государственного статистического наблюдения № 1-пр "Сведения о приостановке (забастовке) и возобновлении работы трудовых коллективов" с месячной периодичностью, со сроком представления организациями информации на второй день после отчетного периода, в случае наличия в отчетном месяце факта приостановки работы, связанной с проведением забастовки.

Сведения представляются организациями как по забастовкам, начавшимся и закончившимся в отчетном периоде, так и по переходящим забастовкам (забастовки, начавшиеся и не закончившиеся в календарном месяце, называются переходящими, независимо от их продолжительности).

Форма № 1-пр не составляется в случае остановки работы из-за недопоставки оборудования, сырья, материалов, комплектующих деталей по причине забастовки в организациях-смежниках.

В качестве минимальной продолжительности забастовки для учета принимается один час.

Форма № 1-пр статистического наблюдения содержит следующие показатели:

продолжительность забастовки, дней;

среднесписочная численность работников организации за месяц, предшествующий забастовке, человек;

численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, человек;

численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку, человек;

потери рабочего времени в связи с забастовкой:

не произведено продукции (не выполнено работ) в фактически действующих ценах, рублей;

число организаций, которым из-за забастовки была прекращена поставка продукции, единиц;

причины забастовки, для заполнения которых на бланке приведена система кодирования.

Под забастовкой понимается временный добровольный отказ работников от исполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях.

Началом забастовки следует считать дату прекращения работы трудовым коллективом или осуществления минимума необходимых работ (услуг) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Окончанием забастовки следует считать дату возобновления работы трудовым коллективом в полном объеме.

Исходя из длительности забастовок, они подразделяются на забастовки продолжительностью менее одной смены (дня) и продолжительностью одна смена (день) и более. Если работа производится посменно, то одна смена считается одним рабочим днем.

Под численностью работников, непосредственно вовлеченных в забастовку (или числом участников забастовки), понимается численность работников, принимавших непосредственное участие в забастовке, независимо от того, участвовал он в ней в течение всей продолжительности акции или только часть времени. При этом работники, занятые неполное рабочее время, учитываются целыми единицами как работающие полное рабочее время.

В численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, не входят работники, отсутствовавшие на своем рабочем месте в период проведения акции по таким причинам, как болезнь, ежегодный или другой отпуск, командировка и т.д.

Если в первые дни забастовки в ней принимало участие только одно или несколько подразделений организации, а в последующие дни к ним присоединились новые подразделения, учитывается численность всех работников, принимавших участие в забастовке.

В численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку, включаются работники, вынужденно не работавшие по причине забастовки в смежных подразделениях данной организации.

По переходящим забастовкам численность работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, и численность работников, косвенно вовлеченных в забастовку, учитывается как за отчетный период, так и за период со дня начала забастовки.

Потери рабочего времени в связи с забастовкой (или неотработанное рабочее время) учитываются по работникам, непосредственно вовлеченным в забастовку. Количество времени, неотработанного участвовавшими в забастовке работниками, определяется по каждой организации умножением численности работников, непосредственно вовлеченных в забастовку, на число дней забастовки. Если работники, непосредственно участвовавшие в забастовке, присутствовали на рабочих местах и выполняли минимум необходимых работ (услуг), то потери рабочего времени рассчитываются по пропорции объема выполненных ими работ (услуг).

В число человеко-дней потерь рабочего времени в связи с забастовками не включаются выходные, праздничные дни и вторые дни отдыха.

Для оценки последствий забастовок рассчитываются следующие показатели:

количество времени, не отработанного вовлеченными работниками, всего; в расчете на 1000 человек:

число вовлеченных в забастовки работников в расчете на 1000 человек:

число организаций, на которых прошли забастовки.

Для статистического анализа рассчитываются средние показатели:

среднее число трудящихся, вовлеченных в одну забастовку;

среднее количество неотработанного времени в расчете на одну забастовку;

среднее количество неотработанного времени в расчете на одного участника забастовки;

средняя продолжительность забастовки.

В аналитических целях данные по забастовкам группируются по:

продолжительности забастовок (более одной смены и менее одной смены);

отраслям экономики;

субъектам Российской Федерации;

причинам забастовок: